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【主要负责人解读】胡道银同志关于《省农业农村厅 省乡村振兴局 省地质局关于发挥地质作用助推全省乡村振兴服务农业农村现代化的通知》解读

【主要负责人解读】胡道银同志关于《省农业农村厅 省乡村振兴局 省地质局关于发挥地质作用助推全省乡村振兴服务农业农村现代化的通知》解读

2021-08-06 10:00 湖北省地质局

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一、省农业农村厅  省乡村振兴局 省地质局三方联合出台《关于发挥地质作用助推全省乡村振兴服务农业农村现代化的通知》的意义是什么?

胡道银:为深入践行习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神,全面落实省委、省政府部署要求,充分发挥地质工作对全省农业农村发展的支撑服务作用,我们在今年8月联合省农业农村厅、省乡村振兴局三方印发了《关于发挥地质作用助推全省乡村振兴服务农业农村现代化的通知》(以下简称《通知》),进一步服务农业农村现代化,协力谱写湖北新时代高质量发展新篇章。联合印发《通知》,主要出于三个方面的需要。

一是联合印发《通知》是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神的需要。习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神是我们推进工作、转型发展基本遵循,坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,坚持农业农村优先发展,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,助力乡村振兴,需要将加快农业农村现代化步伐作为彰显地质职能职责的事业来做,为美丽湖北建设提供实施路径的“地质样本”。

二是联合印发《通知》是细化实化全省优化营商环境措施的需要。省委、省政府强调要当好全省高质量发展的“店小二”,花大力气优化营商环境,全力保障服务经济社会高质量发展,地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性、长期性的专业、科技工作,前期与各级农业农村、乡村振兴部门建立了密切业务联系,《通知》出台将进一步指导督促地质工作融入全省农业农村现代化。

三是联合印发《通知》是服务全省农业农村现代化的需要。近年来,我局持续深化同省直相关部门以及地方政府的合作,与湖北省农科院、华中农业大学等科研单位签订了战略合作协议,相继部署和实施了一系列土壤生态环境类项目,推进全省农用地土壤污染详查,助力提升耕地地力水平,提升土地资源综合利用价值,在服务农业农村、乡村振兴等方面做了一些工作。同时,牵头编制湖北省富硒产业发展规划,充分挖掘土地资源利用潜力,推动湖北富硒产业发展。聚焦“世界硒都”恩施富硒产业发展和脱贫攻坚需求,完成恩施州硒资源普查项目,助力企业、科研院所等开发全省各地适宜种植的优质特色农产品和硒食品深加工产业发展。以荆州、荆门、仙桃、潜江等为重点,助推江汉平原打造成湖北省又一富硒产业“拳头”。另外,我局自2020年开展“五促五助”地质扶贫专项行动以来,通过资源开发等地质项目为贫困地区降低疫情影响、完成脱贫任务、巩固脱贫成效提供地质助力。  

二、落实《通知》的总的要求是什么?

胡道银:总的要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会,习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时系列重要讲话精神,牢固树立新发展理念,认真落实省委十一届八次、九次全会,省委农村工作会议精神和省委、省政府工作要求,充分发挥地质工作基础性公益性服务职能,着力构建“农业农村+地质”工作体系,服务全省乡村振兴和农业农村现代化,协力谱写湖北新时代高质量发展新篇章。

三、省地质局服务范围是哪些?

胡道银:服务范围包括6个方面、6个地质专业范围、9个主要地质技术业务范围,即:巩固脱贫攻坚成果、重要农产品生产、乡村富民产业发展、农业绿色发展、乡村建设、耕地质量保护与提升等6个方面;涉及农业地质、基础地质、水文地质、工程地质、生态环境地质、旅游地质等6个地质专业范围;与“三农”发展相关的土壤、农产品、生态环境等方面的决策、监测、管理、修复、评估以及规划、政策、标准、技术规范编制等9个主要地质技术业务范围。

四、省地质局主要提供哪些地质技术服务?

胡道银:《通知》将服务内容主要分为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接服务、耕地质量保护与提升服务、乡村富民产业发展服务、重要农产品生产服务、农业生态环境改善服务、乡村建设服务、“农业农村+地质”科技创新与转化应用服务、地质成果资料与专业技术人才支持与服务等8个方面。

第一个大方面—服务巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。服务内容主要是:在脱贫地区实施一批涉及资源保障、生态环境保护、地质安全等地质项目;帮扶脱贫村开展找水、地灾防治、产业帮扶、基础设施改善等工作;为脱贫地区提供宣传、培训等公益性服务,为脱贫地区提供相关地质资料和技术帮扶。

第二个大方面—服务耕地质量保护与提升。服务内容主要是:提出高标准农田建设相关的土地质量地球化学技术咨询、项目立项建议、方案建议等;提出农用地(耕地)土地质量地球化学调查评价与监测等方面的规划建议、方案建议、项目立项建议及项目前期技术咨询等。

第三个大方面—服务乡村富民产业发展。服务内容主要是:提出优势特色土壤和地下水资源调查、监测、评价等方面规划、方案建议或项目立项建议、项目前期技术咨询等;提出富硒产业基地建设、富硒产品研发、富硒品牌建设、“天然富硒土地”申报等方面规划、方案建议或项目立项建议、项目前期技术咨询等;提出典型地区矿产资源、地质遗迹资源、生态资源等咨询,开发利用项目立项建议及项目前期技术咨询等。

第四个大方面—服务重要农产品生产。服务内容主要是:提出典型地区农产品质量安全监管所对应的土地质量地球化学信息,提出项目立项建议和前期咨询等;提出农产品检验检测及安全性评价等相关技术咨询。

第五个大方面—服务农业生态环境改善。服务内容主要是:提出农用地安全治理、农业面源污染治理、农业生态环境治理等方案建议、项目立项建议及前期技术咨询等;提出酸化土壤改良、设施农业区土壤治理、潜育化土壤治理,镉等重金属钝化及治理修复方案建议、项目立项建议及项目前期技术咨询等。

第六个大方面—服务乡村建设。服务内容主要是:提出农村生活污水治理、农村黑臭水体排查与整治等相关方案建议、项目立项建议及前期技术咨询;提出典型地区及村庄防范化解地质灾害风险等规划建议、方案建议、项目立项建议及项目前期技术咨询等;提出村庄规划等立项前期咨询意见、规划建议书等。

第七个大方面—“农业农村+地质”科技创新与转化应用。服务内容主要是:提出“农业农村+地质”科技创新平台建设与人才培养及成果转化应用服务建议。

第八个大方面—地质成果资料与专业技术人才支持与服务。服务内容主要是:为智慧农业建设提供地质有关的大数据咨询服务;推荐专家进入农业系统专家库,开展技术咨询,参加重大项目立项、前期论证、决策评估等工作。

五、省地质局具体提供什么形式的技术服务?

胡道银:“农业农村+地质”工作融合发展的重要方面,就是数据、技术、人才、科技等智力性、非工程性工作,依据《通知》,省地质局主要立足于各级政府及包括农业农村、乡村振兴部门在内的相关职能部门及社会公众在助力乡村振兴、加快农业农村现代化过程中的要求和需求,一是提供智力支持,如技术方法培训、项目前期技术咨询、方案建议、项目立项建议等;二是数据互通,包括脱贫地区相关地质资料、典型地区农产品质量安全监管所对应的土地质量地球化学信息、为智慧农业建设提供有关的地质大数据等;三是提供地质服务,针对地方政府和公众关心的重点地区,可以投入一定人力、物力和经费开展基础性、前期性论证,为重大项目申报等提供无偿地质技术服务;在脱贫地区,可以提供宣传等公益性服务,帮扶脱贫村开展找水、地灾防治、产业帮扶、基础设施改善等工作。

六、如何保障《通知》落实?

胡道银:为保障《通知》落实,省农业农村厅、省乡村振兴局和我局多次沟通,形成具体的要求。

一是加强组织领导。农业农村、乡村振兴部门结合职能,加强组织协调,积极引导地质工作服务“三农”事业与经济社会发展。地质部门本着为全省经济社会发展提供地质技术支撑服务的基本职能要求,积极对接、了解农业农村部门对地质工作的需求,主动加强沟通联系,提出具体措施,明确分工,压实责任,确保服务工作落到实处。各级农业农村、乡村振兴部门和地质局有关单位可据实建立沟通协调机制,密切业务联系。

二是规范服务管理。地质技术支撑单位加强地质技术公益性服务的规范化管理,建立健全常态化服务机制与技术服务体系;规范事业单位事业经费及基础性、公益性公共服务经费的使用;加强技术保障,加大地质技术服务人才队伍建设,保持专业人才队伍的稳定。地质技术支撑单位选派责任意识强、专业技术水平高的专业人员承担为农业农村、乡村振兴部门提供技术服务工作,确保服务优质高效。农业农村、乡村振兴部门做好地质服务“三农”发展的各项基础性工作的协调服务,保障地质基础性工作的顺利开展。

三是强化督促总结。地质技术支撑单位建立地质技术服务质效考核机制,将地质技术服务工作纳入各单位目标考核,加强综合考核评价,定期组织开展检查、督促。农业农村部门、乡村振兴部门、地质技术支撑单位对“农业农村+地质”融合发展的典型经验和成功做法做好总结推广和宣传,在条件允许时对表现突出的单位和个人给予表扬,积极营造良好工作氛围。

七、省地质局下一步如何推动《通知》落实落地?

胡道银:《通知》是提纲挈领的顶层设计,为了推进《通知》落实落地,下一步,我们将开展三个方面的工作。

一是更大力度解放思想,提高服务能力。进一步解放思想,更新观念,以思想观念“破冰”引领“农业农村+地质”工作发展“突围”。突出地质行业特色,强化系统观念和全局视野,坚持引进来走出去并重,学习借鉴农业农村相关领域的先进经验和做法,提高思维能力,补齐思维能力短板,把服务农业农村现代化作为一项重要事业来做。

二是强化人才队伍建设,提高服务成效。人才作用的有效发挥直接关系着服务的成效,我局将不断夯实人才基础,不断推动队伍的差别化、特色化、现代化发展,将地勘队伍逐步打造成一支专业精、素质高、开拓性强,适应“农业农村+地质”工作的专业化人才队伍,造就一批熟悉农业科学、精通“农业农村+地质”工作、掌握先进技术的科技领军人才,以及具备全国视野和国内水平的创新型团队。

三是积极对接地方需求,提高服务质量。作为省内高等级资质最全、数量最多的综合地质事业单位。我局要以联合发文为合作基础,利用技术、人才等方面优势,在耕地质量保护与提升、富硒优势特色产业、农业生态环境改善以及乡村建设等方面主动加强与各级农业农村、乡村振兴部门的沟通联系,双方建立长期合作伙伴关系,为全省乡村振兴、农业农村现代化和中部绿色崛起贡献更多地质力量。


原文链接:《关于发挥地质作用助推全省乡村振兴 服务农业农村现代化的通知》

http://dzj.hubei.gov.cn/fbjd/zc2/zdgkwj/202111/t20211115_3862811.shtml


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